【圣路易时报讯】在美国总统Donald Trump强化移民政策的背景下，其政府于2025年4月11日正式实施一项新规，要求所有非美国公民必须全天候随身携带合法身份文件，包括护照、签证副本、绿卡或政府颁发的登记证明。新规适用于在美国停留30天以上的所有外籍人士，无论其是工作、学习还是探亲目的入境。
该项新规是Trump政府签署的行政令《保护美国人民免受非法入侵法案》（Protecting the American People Against Invasion）中的核心措施之一，被广泛解读为加强对非法移民执法、全面审查在美非公民身份的行动起点。
一、登记义务回归《1940年外国人登记法》
尽管《外国人登记法》（Alien Registration Act）早在1940年已立法，但由于技术、资源和执法优先级的限制，过去80余年来仅在特定时期局部执行。此次Trump政府命令国土安全部（DHS）重新启用并强制执行该法案全部条款，并设立电子系统处理G-325R表格登记。
根据规定：
- 年满14岁的非公民，需在入境后30天内通过“G-325R”表格注册身份。
- 未满14岁的儿童由父母或监护人代理登记。
- 所有年满18岁的非公民，无论持何种签证，皆须随身携带身份文件复印件或官方认证件。
二、地址变更与重新登记规定
- 搬家需申报：非公民若更换居住地址，必须在10天内通过在线系统或邮寄方式通知美国移民局（USCIS）。不申报者最高可被罚款5,000美元。
- 儿童年满14岁后须重新登记：需提交新表格，并附上指纹信息。
三、执行机制：由DHS与ICE主导，执法不留情
DHS部长Kristi Noem表示，新规执行将以“零容忍”为原则，ICE（移民与海关执法局）将加强社区巡查、车站抽查、机场和公交枢纽的身份验证。
她强调：“这不是象征性规定。任何人在没有出示合法文件的情况下被发现，将视为潜在非法居留，面临拘留、遣返甚至刑事起诉。”
四、对不同人群的影响
- 非法移民面临最严厉打击，必须限期内登记，否则直接触发驱逐程序。一旦被ICE发现未携带身份文件，即便此前未有犯罪记录，也可能面临立刻拘捕。
- 合法签证持有者（如H-1B、F-1等）视为已登记，但仍必须随时携带护照及I-94、I-20、工作证明等文件副本。如遇ICE或警方盘查，不能出示有效文件，可能被临时拘留审查。
- 永久居民（绿卡持有者）不需额外注册，但必须随身携带绿卡。未携带绿卡或身份文件者，仍可能被拘留，甚至影响未来入籍申请。
五、亚裔移民面临挑战
美国目前约有520万华裔人士，其中约有35万至39万人被估计为非法移民。而广义的亚裔群体，包括韩裔、越南裔、菲律宾裔、印度裔等，总数超过2,200万，其中许多家庭有成员持工作签证、学生签证或刚获得绿卡。
该新规一出，在硅谷、德州、纽约、洛杉矶等亚裔社区引发广泛关注。尤其在科技业和学术界占比极高的亚裔群体中，许多H-1B签证持有者和国际学生担忧日常生活将受到干扰。例如，在搭乘公交、进入联邦大楼或参与公共活动时，需额外注意随身携带身份文件，避免被误认为“非法滞留”。
一些亚裔权益组织也指出，新规可能加剧种族定性风险，尤其对外表易识别为亚裔的年轻人和老人构成精神压力。
六、法律界与人权组织反应强烈
美国公民自由联盟（ACLU）指责该新规“有系统性歧视嫌疑”，将合法移民置于潜在被骚扰与种族定性的风险中。部分律师团体也在准备对该行政命令提起联邦诉讼，质疑其侵犯个人隐私权与合理怀疑标准。
有移民权益组织警告，要求人们24小时随身携带身份证明，与“内部护照制度”无异，严重违背美国一贯的自由理念。
七、特朗普政府回应：国家安全优先
白宫发言人回应称，政府此举是为了维护国家边境安全、防范人口走私与恐怖活动，并强调“守法者无需恐惧”。特朗普总统本人在接受采访时表示：“我们不会再容忍非法入侵。合法移民应当支持这一措施，因为它打击的是不守规则的人。”
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