【圣路易时报讯】据《华盛顿邮报》披露，一份内部备忘录显示，特朗普政府计划将美国国务院及国际开发署（USAID）的预算削减近一半，可能对美国的国际援助支出产生深远影响，并可能终止对北约（NATO）及联合国等国际组织的资助。
该备忘录由白宫管理与预算办公室（OMB）拟定，设想将国务院和USAID的总预算削减至284亿美元，较国会批准的2025年度预算减少270亿美元，减幅高达48%。USAID原为独立机构，但近年来被马斯克主导的“政府效率部”（Department of Government Efficiency，简称DOGE）大幅削弱，备忘录假设USAID将完全并入国务院系统。
备忘录内容显示，人道主义援助项目和全球卫生资金将分别被削减54%和55%。对国际组织的支持将被削减90%，其中包括对北约、联合国及约20个其他国际机构的资金将被全面终止。仅国际原子能机构（IAEA）及国际民航组织（ICAO）仍可获得有限拨款。
此外，国务院目前拥有约8万名员工，若削减计划落实，相关岗位亦将大幅减少。驻外外交官的差旅预算与员工福利也将遭严重削减。由国会于1946年设立、曾促成40余位国家领导人参与教育交流的富布赖特奖学金项目（Fulbright Program）亦在被取消之列。冲突与稳定行动局（Bureau of Conflict and Stabilization Operations）也将被裁撤，该机构旨在预测和防止全球冲突的发生。
备忘录由国务院预算与规划主任Douglas Pitkin与前USAID代理副主任Peter Marocco联合签署，落款日期为4月10日。文件要求国务卿马可·鲁比奥(Secretary of State Marco Rubio)最迟于本周二前作出回应。
鲁比奥回应：支持削减计划并已着手执行
国务卿马可·鲁比奥已对备忘录作出回应，并表示支持削减计划。他在社交媒体平台X上宣布，已取消83%的USAID项目，并计划将剩余的约1000个项目并入国务院管理。鲁比奥称，这些被取消的项目“花费了数百亿美元，却未能服务于美国的核心国家利益，甚至在某些情况下造成了伤害”。他还感谢DOGE及工作人员为实现这一“历史性的改革”所付出的努力。
然而，此举引发了法律和政治上的争议。一位联邦法官裁定，特朗普政府在关闭大部分对外援助项目的过程中超越了其权限，不能简单地搁置国会已批准的数十亿美元援助资金。尽管如此，法院并未命令政府重新启动被终止的项目。
民主党议员和援助组织对这一决定表示强烈反对，认为此举将削弱美国的全球影响力，并可能使中国和俄罗斯等国家填补美国撤退留下的空白。美国外交人员协会也呼吁国会否决这一“鲁莽且危险”的预算提案。
目前，该削减计划尚未在政府内部正式达成一致，最终是否实施仍须获得国会批准。分析人士认为，即便在共和党内部，该计划也可能面临强烈反弹。
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