【圣路易时报讯】2025年2月5日，美国国际开发署（USAID）正在经历其成立以来最剧烈的变革。特朗普政府宣布将关闭该机构，并将其职能并入国务院。这一决定引发了广泛争议，涉及人道主义援助的中断、全球员工的撤离以及对美国外交影响力的担忧。
根据官方通知，所有 USAID 的全球直接雇员将于本周五（2月7日）午夜起被强制休假，除非从事关键任务。海外雇员被命令在30天内返回美国，非必要合同将被终止。USAID 的总部已于本周关闭，员工被禁止进入办公楼或使用计算机系统，数百名员工报告无法登录系统。这一切源于特朗普总统在就职日签署的行政命令，该命令冻结了所有美国对外援助资金90天，以进行全面审查。
USAID 是美国政府的主要人道主义和发展援助机构，自1961年由肯尼迪总统创立以来，一直致力于缓解全球贫困、促进民主和保护人权。然而，特朗普总统及其盟友，包括亿万富翁埃隆·马斯克（现任“政府效率部”负责人），批评该机构存在浪费和欺诈问题，并称其支出与美国利益不符。马斯克更是公开称 USAID 为“犯罪组织”，并表示该机构“无法修复”，唯一的解决办法是彻底解散。
马斯克在社交媒体平台X上多次发文，指责USAID利用美国纳税人的资金资助了“生物武器研究”，包括导致数百万人死亡的新冠病毒。他还称该机构参与了“流氓中情局的非法行动”和“互联网审查”，并支持全球范围内的“激进左翼事业”，甚至资助了一些反美项目。马斯克形容USAID为“一团虫”，并表示：“是时候让它消亡了。”不过，他并未提供相关指控的具体证据。
新任代理署长马克·卢比奥表示，国务院正在识别一些关键项目以免受关闭影响，例如紧急食品援助和对埃及及以色列的军事援助。然而，大部分项目，包括灾难救援、医疗援助和教育支持，将面临中断风险。
USAID 每年为超过100个国家提供数十亿美元的人道主义援助，其关闭可能对全球弱势群体产生灾难性后果。援助物资滞留港口、项目停滞以及人员撤离预计将导致数百万人的生活受到影响。布鲁金斯学会的高级研究员乔治·英格拉姆警告称，如果这种情况持续数周，大量实施援助项目的组织可能破产。
此外，美国盟友和国际社会担心，这一决定将削弱美国的软实力，全球多个救援组织已呼吁特朗普政府重新考虑这一决定，强调其潜在的人道主义危机。
在国内，这一决定引发了激烈争论。一些共和党议员支持整合 USAID 和国务院，以减少联邦政府规模并加强监督。然而，民主党议员及部分法律专家认为，此举可能违反宪法，因为 USAID 的独立地位是由国会授权设立的。众议院的一些议员已准备采取法律行动，以阻止这一重组计划。
与此同时，工会组织也在为员工权益进行抗争。超过10,000名员工，其中三分之二在海外工作，目前面临失业或不确定的未来。
USAID 的关闭标志着美国对外援助政策的重大转变。这一决定不仅可能对全球人道主义援助造成深远影响，还可能削弱美国在国际事务中的领导地位。在未来几周内，各方如何应对这一变化，以及特朗普政府如何平衡国内外批评，将成为焦点问题。
