【圣路易时报讯】美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）于2025年3月25日(周二)签署了一项重大行政命令，旨在强化选民登记制度，并限制未经公民身份认证的个人投票。这一政策引发了广泛争议，支持者认为其有助于保障选举公平性，而反对者则警告，该命令可能导致合法选民被剥夺投票权，并对移民群体产生深远影响。
在2024年11月的美国总统大选中，特朗普击败民主党候选人、副总统卡玛拉·哈里斯，成为美国第47任总统。 此次选举中，选民登记和投票资格问题备受关注，这可能促使了特朗普政府在选举后采取措施，强化选民登记制度。选举诚信一直是美国政治中的敏感话题，各界对如何在防止选举欺诈与保障选民投票权之间取得平衡存在争议。
行政命令的核心内容
该行政命令涵盖多个关键领域，主要包括：
- 选民身份验证要求
- 该命令规定，所有选民在登记时必须提供“正式、公认的公民身份证明”，如美国护照、出生证明或政府签发的身份证件。
- 这一要求适用于所有联邦选举，包括总统选举、国会选举等。
- 任何无法提供相关文件的个人将无法完成选民登记或投票。
- 对不合规州的联邦资金削减，命令授权联邦政府削减未执行新身份验证要求的州的选举相关资金。
这意味着，如果某些州继续允许选民仅凭个人声明或较宽松的身份验证方式进行登记，他们可能会失去部分联邦补助。
司法部的介入
- 司法部被授权加强对“选举欺诈”的调查和起诉，特别是针对无证移民投票的行为。
- 司法部还可对“未能执行严格选民身份认证”的州政府或地方选举机构提起诉讼。
限制邮寄选票
- 该行政命令规定，各州不得接受选举日之后收到的邮寄选票，即使这些选票是在选举日前寄出。
- 所有邮寄选票必须附带公民身份证明，以确保只有合格选民投票。
白宫与共和党人的立场
白宫高级顾问威尔·沙尔夫（Will Scharf）称，该行政命令是“历史上最深远的行政行动之一”，强调其目的是“保护美国选举不受非法投票的影响”。特朗普在签署命令时表示：“我们必须确保每一张投票都是合法的，只有美国公民才能决定我们的未来。”
共和党议员和保守派人士普遍支持这一举措，认为选举诚信（Election Integrity）是美国民主制度的核心。众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）称：“美国人民对选举公正性的信任是我们民主制度的基石，这项命令将确保选举更加透明和公正。”
民主党与民权组织的反对
然而，民主党人和多个民权组织强烈反对该行政命令，认为这是一种“选民压制”（Voter Suppression），可能导致数百万美国人无法投票，特别是低收入群体、老年人、少数族裔和移民背景选民。
民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）谴责该命令是“对民主的直接攻击”，并表示：“没有证据表明美国存在大规模选民欺诈，这项政策的真正目的是剥夺不支持特朗普的选民的投票权。”
美国公民自由联盟（ACLU）称，该命令将影响数百万无法轻易获得公民身份文件的美国人，并警告将提起法律诉讼挑战其合宪性。
全国有色人种协进会（NAACP）也发表声明，称该政策将对非洲裔和拉丁裔选民造成不成比例的影响，因为这些群体中缺乏官方身份证明的比例较高。
法律挑战与州政府反应
多名法律专家指出，该行政命令可能面临法律挑战，特别是在“联邦权力是否能凌驾于州选举管理权”方面。根据《国家选举法》，各州有权决定选民登记和选举程序，而该行政命令可能被视为侵犯州权。
美国乔治城大学法学院教授理查德·哈森（Richard Hasen）表示：“这一命令将被立即诉诸法院，因为它试图绕过国会，直接对选民登记系统进行根本性变革。”
一些民主党州长，如加利福尼亚州州长加文·纽瑟姆（Gavin Newsom）和纽约州州长凯西·霍楚（Kathy Hochul），已明确表示他们不会执行该命令，并计划通过法律途径反击。
对2026年中期选举的影响
该行政命令的实施可能对2026年美国国会中期选举产生重大影响。共和党希望通过加强选民身份验证来减少潜在的民主党选票，而民主党则将其描述为一种“战略性选民压制”。
随着民主党州政府和民权组织准备采取法律行动，该行政命令的最终命运仍不确定。未来几个月，这一政策的合法性和执行情况将成为美国政治的核心争议之一。
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