圣路易时报

终于告上法庭: 圣路易斯市及市议会提联邦诉讼,挑战密苏里州州政府接管圣路易斯市警察局

【圣路易时报讯】2025年4月14日,圣路易斯市及其市议会主席周一向联邦法院提起诉讼,反对一项将市警察局控制权交还给州政府的密苏里州新法律。这项新法律使圣路易斯成为美国少数几个无法完全掌控自身执法机构的大城市之一。

这项由共和党控制的密苏里州议会通过、州长 Mike Kehoe 于上月签署的法律,授权州长任命四名圣路易斯市居民,与市长共同组成新的董事会,接管圣路易斯市警察局(St. Louis Metropolitan Police Department)。目前,密苏里州堪萨斯市的警察局也由类似的董事会监管。

新法律中还包含严厉限制,禁止市府官员采取任何“阻碍、妨碍或干扰”州接管董事会工作的行为,否则将面临罚款及罢免的风险。此外,法律还强制圣路易斯市必须在2028年前逐年增加对警察部门的财政拨款。

诉状由市议会主席 Megan Green 作为原告之一提交。她指出,该法律含有模糊不清且范围过广的条文,禁止地方官员采取任何“阻碍、干扰或妨碍”州政府委员会管理警察局的行为,违者将面临罚款及被免职的风险。这被认为侵犯了她根据美国宪法第一修正案所享有的言论自由、集会自由及向政府请愿的权利。

市政府则主张,该法律违反了密苏里州宪法中关于“禁止无资金配套的州级命令”的条款。根据新法,圣路易斯市必须逐年提高对警察局的财政支出,直到2028年。

不过,批评者指出,该法案背后隐藏着政治动机,旨在削弱非裔女性市长 Tishaura Jones(前任市长)的权力,尤其是在她任期内与州议会在治安、枪支政策等议题上持续发生冲突。而州长 Kehoe 则为此法辩护,称立法者的首要任务是“优先保障公共安全”。

密苏里州总检察长 Andrew Bailey 表示将全力为该法律辩护。他的副幕僚长 James Lawson 在给美联社的邮件中写道:“与其浪费纳税人资金来尝试削弱警察力量,我们更希望市府官员将精力放在建设更安全的圣路易斯上。”

圣路易斯早在 1861 年美国内战期间就曾被剥夺警察局的完全控制权。当时密苏里州在支持联邦与邦联间严重分裂,圣路易斯与堪萨斯市拥有相对庞大的黑人居民群体,并倾向于支持联邦。邦联派主导的州议会将地方警察控制权交给了州政府。

这一控制关系一直持续到 2012 年,在一场全州公投中,选民明确支持修宪,将警察局管理权交还给圣路易斯市。然而,面对近年来城市人口持续流失、凶杀案上升,以及市政与州府间的权力斗争,共和党立法者今年主张有必要再次由州接管,以“恢复秩序”。

此次法律的通过意味着圣路易斯市可能再次被剥夺治安自治权,使圣路易斯成为全美少数几个无权全权管理自身警察局的大城市之一。

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