【圣路易时报讯】特朗普总统于2025年1月20日正式宣誓就职,在上任第一天签署了一系列重要行政命令,具体数量的报道存在差异。根据《时代》杂志的报道,特朗普签署了46项总统行动,包括26项行政命令、12项备忘录和4项公告。然而,《联合早报》则报道他签署了40多项总统行政令。此外,《上海观察》援引福克斯新闻网的消息称,特朗普预计在上任当天签署200多项行政命令。
这一系列重要行政命令涵盖移民、能源、环境、国内政策和国际关系多个领域,展现了其明确的政策优先级。这些行政命令迅速引发国内外的广泛关注和热议。
其中,与移民相关的政策备受瞩目。特朗普宣布南部边境非法移民问题为“国家紧急状态”,授权军队协助加强边境安全,并恢复边境墙建设。此外,他签署命令废除了非法移民或持临时签证者在美所生子女自动获得公民身份的权利。这项政策即“终止出生公民权”,其依据是对宪法第十四修正案中关于公民身份条款的重新解释。
终止“出生公民权”政策的详细内容及影响

特朗普政府主张,第十四修正案的原意是确保美国奴隶的后代获得公民身份,而非适用于非法移民或短期居留者。根据新政策,只有美国合法公民或永久居民的子女才可自动获得美国公民身份。行政令规定,所有新生儿的父母在申请出生证明时需提供合法居留证明文件,否则出生记录将标注为“非公民”,相关家庭需自行申请身份认定。
这项政策的实施预计对数百万移民家庭产生深远影响,尤其是每年约35万名出生在非法移民家庭的婴儿。他们可能失去美国公民身份,并面临无国籍状态。此外,这一政策还将波及合法移民家庭,包括持有工作签证或学生签证者的子女。
支持者认为,终止“出生公民权”有助于打击“出生旅游”现象,防止美国公民身份被滥用,同时减少非法移民对社会福利资源的依赖。特朗普在签署行政令时表示:“美国的公民身份必须受到保护,不能被利用为移民系统的漏洞。”
然而,批评者指出,这一政策违背美国移民传统,可能加剧社会分裂并带来法律和人道主义问题。人权组织担忧政策会导致家庭分离和儿童无国籍状态,而多位法律专家认为政策缺乏宪法依据。多个州政府和人权机构已表示将通过法律手段挑战该行政令的合宪性。在执行层面,政策需要地方政府和医疗机构合作进行身份核查,这可能导致出生证明发放延迟,并增加行政和社会负担。
其他重要行政命令及其影响

在能源与环境政策方面,特朗普宣布美国退出《巴黎气候协定》,终止对减少温室气体排放的国际承诺,并恢复了Keystone XL输油管道建设计划。这些举措虽然对化石燃料行业形成利好,但环保组织担心其对生态环境造成不可逆转的影响。
在国内政策方面,特朗普赦免了1500多名2021年国会骚乱事件中的被控人士,包括部分已经被判刑的人。这一决定引发了政治对立,并加剧了社会分裂。此外,他暂缓了对TikTok的禁令,表示将进一步研究其潜在的国家安全威胁。这一态度引发对其“强硬对华”立场的质疑。
在国际关系方面,他暂停了对多个发展中国家的部分援助计划,称这些资金应优先用于国内经济建设。这一决定直接影响了多个发展中国家的经济与人道主义项目,也引发了对美国外交领导力的质疑。
特朗普总统上任首日的行政命令彰显了他在移民、能源和国际事务上的明确立场。这些政策可能在强化边境安全、振兴传统能源行业方面取得短期成效,但同时也引发了法律、道德和执行层面的广泛争议。随着政策的逐步推进,其对美国内外的深远影响仍需进一步观察和评估。