圣路易时报 移民新法

特朗普政府启动“回家计划”:自愿遣返成效有限,移民社区忧虑加剧

【圣路易时报讯】2025年5月,美国总统特朗普政府正式推出一项被称为“回家计划”(Project Homecoming)的移民新政策,旨在通过激励措施鼓励无证移民自愿离开美国。该计划也被称作“自我遣返”(Self-Deportation)方案,是特朗普政府加强边境执法与控制非法移民的一项重点举措。

根据白宫与国土安全部(DHS)公布的内容,“回家计划”将通过“CBP Home”手机应用程序向符合条件的非法移民提供一系列自愿遣返服务,包括:

  • 免费的单程机票前往原籍国;
  • 每人1,000美元的补助金,作为“回乡启动资金”;
  • 在离境前暂时不被列为ICE(移民与海关执法局)的执法优先对象;
  • 政府协助办理旅行证件与航班安排。

申请流程主要通过CBP Home应用完成,申请人需上传身份信息与自拍照,经审核通过后将在21天内安排离境。

据DHS估算,通过“回家计划”实现的自愿遣返可使每人的遣返成本从传统模式的约17,121美元下降至约5,000美元,节省率超过70%。特朗普政府称此举不仅可减轻边境拘留与遣返系统的财政负担,还展现其高效、以结果为导向的治理风格。

2025年5月19日,首架“回家计划”包机自德州休斯顿起飞,载有64名自愿离境的移民,前往洪都拉斯与哥伦比亚。白宫表示,这标志着该计划的实际运作迈出关键一步。

“回家计划”的申请者需满足以下条件:

  • 非美国公民;
  • 目前在美非法居留但无严重犯罪记录;
  • 愿意在短期内自愿离境。

政府特别强调该计划“完全基于自愿”,不会影响申请人当前或未来在其本国的法律地位。

尽管白宫和DHS均强调该计划的“人道性”与“自愿性”,但民权组织与移民法律界对此表示强烈担忧:

DHS Secretary Kristi Noem Travels to El Paso, Texas
  • 法律后果不明确:参与者可能面临3年、10年甚至永久禁止重新入境美国的法律后果,而政府并未明确是否给予豁免;
  • 政策信息不透明:申请流程和离境后补贴领取机制缺乏充分说明,有参与者反映未按期收到1,000美元补助金;
  • 人道问题:一些家庭将被迫分离,特别是拥有在美出生子女的移民家庭;
  • 动机可疑:批评者认为,该政策更多是为迎合2026年中期选举保守派选民而设,借此展现强硬移民立场。

德州公共政策研究中心表示,该计划可能会吸引部分正面临拘留风险的移民参与,但其广泛影响仍需数月观察。

目前,“CBP Home”应用已在全美多个地区试点上线,更多包机任务亦在规划中。

CBP Home 是美国海关与边境保护局(CBP)于2025年推出的一款官方手机应用程序,专为“回家计划”服务设计。用户可通过该应用提交自愿离境申请、上传身份信息和自拍照以验证身份、查询申请进度、接收航班安排通知,并了解相关政策说明。CBP 表示,该平台具备多语言界面和数据加密功能,可保障使用者的隐私安全,并简化遣返流程,减少面对面接触及拘押成本。对于愿意返回原籍国重新开始生活的移民而言,这是一次“有尊严的回归”机会;但对于关注移民权益的各界人士来说,如何确保政策的公平性与合法性,仍将是一大考验。

根据国土安全部数据,截至5月底,全国已有超过1,000人通过 CBP Home 咨询或提交申请,但实际搭乘政府包机离境者仍处于较低水平,仅64人参与首批飞行任务。然而,非政府组织估计,自政策公布以来,已有逾9,000名非法移民选择通过非官方渠道离境,显示政策的心理威慑力正在显现。

为进一步推动该政策,特朗普政府亦已下令扩充2万名ICE执法人员,强化对非法滞留者的清查与拘押。政府表示,“回家计划”是“软性选项”,但不排除未来实施更严格的强制措施。

尽管“回家计划”在政策层面已全面启动,但其实际影响力和参与度仍需时间观察。政府希望通过该计划减少非法移民数量,但批评者担心,这可能会对移民社区造成负面影响,特别是对于那些可能有资格获得庇护或其他法律救济的个人。

欲了解更多信息,请访问DHS官方网站:https://www.dhs.gov/cbphome

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