【圣路易时报讯】2025年6月27日，美国最高法院裁定联邦地方法院无权在全国范围内冻结总统行政命令，为特朗普政府限制“出生公民权”（birthright citizenship）的政策铺平道路。该裁决立即引发法律界、移民倡导团体和普通家庭的广泛关注和忧虑。
根据今年1月20日由总统特朗普签署的行政命令，自2025年2月19日起，出生在美国的婴儿若其父母双方均非美国公民或永久居民，将不再自动获得美国公民身份。新规适用于以下两类情况：
母亲在美无合法身份，父亲亦非公民或绿卡持有者；或母亲持临时签证（如学生、农业工作或人道签证等），父亲仍非公民或绿卡持有者。
此举被批评为“削弱美国宪法第十四修正案的核心价值”，因该修正案明确规定“所有在美国出生并受其管辖的人都是美国公民”。
这次美国最高法院没有裁定特朗普的行政命令是否违宪，而是裁定了一个程序性的问题：联邦“地方法院”是否有权在全国范围内阻止行政命令的执行。最高法院的答案是——没有。联邦地方法院的权力只限于它所管辖的地区，不能对全美下达统一的禁令。
因此，目前只有那些主动起诉并成功在法院争取到临时禁令的州，才会阻止特朗普的行政令生效。根据已有的判决，这22个州加上华盛顿特区属于这种情况。而其他没有加入诉讼的28个州，就没有法院的保护措施，特朗普的行政令就可以在那里开始实施。
比如，加州属于联邦法院加州北区，该法院曾裁定行政令不能在加州执行，这项禁令只对加州有效。而像德州这样的州没有提起诉讼、也没有禁令，自然就会成为行政令的“适用地区”。
密苏里州目前尚未参与对该行政命令的诉讼，亦无联邦法院发布的针对行政令的禁令。因此，密苏里州属于28个允许行政令实施的州之一。这意味着，如果2025年2月19日之后，有婴儿出生在密苏里州，其父母双方均非美国公民或绿卡持有者，按照新规，这些婴儿可能无法自动获得美国公民身份。州内相关部门正在等待联邦政策的进一步指导，以决定如何处理出生证明和公民身份认证事宜。
密苏里州的家庭和法律界对此纷纷表示担忧，特别是州内有大量临时身份或无证移民的社区，担心这一政策将导致孩子身份认定的混乱和不确定，给教育、医疗和社会福利带来新的挑战。州政府目前尚未明确是否将采取额外措施来保护相关新生儿的权益，相关议题也可能成为未来州立法讨论的重点。
所以，美国现在出现了一种“两个标准”的局面：在某些州出生的婴儿拥有美国国籍，而在另一些州出生、但家庭情况相同的婴儿，却不能自动成为美国公民。这种状况不仅制造法律混乱，也被许多法律学者批评为违背宪法第十四修正案的精神。
这次最高法院裁定的重点只是“程序问题”而非“实质内容”，真正决定行政命令是否违宪的判决还没有做出。目前，还有数起诉讼正在推进中，最终可能还是会由最高法院来决定这项政策是否完全废除或适用于全国。届时，那些在这段法律“灰色地带”出生的婴儿，其国籍问题又将成为新的焦点和挑战。
不受新政影响的22个州包括：加州、纽约、伊利诺伊、华盛顿、俄勒冈、新泽西、麻州、康州、夏威夷、内华达、科罗拉多、明尼苏达、密歇根、马里兰、北卡、特拉华、佛蒙特、新墨西哥、罗德岛、威斯康星、缅因州及亚利桑那州。
例如：若两名无证移民父母于7月1日在加州生育子女，该婴儿依旧会被视为美国公民；但若相同情况发生在德州，该婴儿则可能被拒绝颁发社会安全号码或美国护照。
多位法律与民权专家指出，按出生地点决定国籍的做法不但缺乏逻辑，也可能引发宪政危机。他们担忧，该政策削弱了美国长期以来对平等和公民身份的承诺，并将导致政府、学校、企业及家庭在实际操作中面临严重混乱和不确定性。对于许多家庭来说，当前最关心的问题是：“我的孩子还有美国国籍吗？”
如果婴儿出生在2025年2月19日之前，联邦政府将继续承认其为美国公民，无论父母的移民身份为何。行政令也没有任何内容涉及剥夺已出生儿童的公民身份。
然而，对于2025年2月19日之后出生的婴儿情况则更加复杂。这将取决于其出生州是否实施该命令，并受到未来诉讼结果的影响。值得注意的是，目前仍有多起挑战该行政命令合宪性的诉讼正在推进中，若最高法院最终判定该行政令违宪，该政策可能会被彻底推翻。
在28个新政得以执行的州，各州州长及总检察长将在未来数周内公布相关政策指引，包括如何处理出生证明文件及公民身份记录。此举将影响数以千计的家庭，尤其是拥有临时移民身份或无证父母的新生儿。这场关于“谁能成为美国人”的争议，势必将在法律、政治及社会层面持续发酵。
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