
【圣路易时报讯】近期,随着总统特朗普在华盛顿特区和洛杉矶部署联邦军队,并宣布在圣路易斯大幅增加联邦调查局人员,当地社会忧虑急剧升温。对许多居民而言,这不仅仅是联邦执法机构力量扩张的问题,更是圣路易斯失去警察自主权的严重后果。一个根本性的问题摆在我们面前:圣路易斯警察局究竟应当对谁负责?
圣路易斯警察局(SLMPD)的历史一直与政治权力纠缠不清。早在南北战争时期,密苏里州就剥夺了市府对警局的管理权,将其置于州政府之下,理由是担心地方政权与分裂势力勾连。虽然在 2013 年,经过多年的法律与政治斗争,圣路易斯市民终于通过公投和立法改革,成功让警局回归市府管辖。这一历史性胜利象征着“警察属于市民”的原则,也为警局透明度和问责制注入了新的希望。然而,这段来之不易的进步,如今正面临逆转。共和党主导的州政府逐渐恢复对圣路易斯警务的掌控,市民的呼声再次被边缘化。

近年来,共和党掌控的州议会通过立法,恢复了州政府对圣路易斯警察局(SLMPD)的权力,将关键决策权重新集中到州长手中。其中最关键的法律是 2025 年通过并签署的《众议院法案 495》(House Bill 495),该法案将 SLMPD 的管辖权从市政府移交给一个由州长任命的委员会。委员会共有六名成员,其中五位由州长提名并需经州参议院确认(含一位无投票权成员),第六位成员则是圣路易斯市长(目前为卡拉·斯宾塞)。这一立法不仅正式恢复了内战时期确立的州级控制机制,也逆转了 2012 年全民公投确立、2013 年实施的市府管辖制度,标志着圣路易斯在警务自治问题上的重大倒退。
州长迈克·基霍(Mike Kehoe)如今拥有对警察管理委员会的任命权,他毫不掩饰地将政治盟友安插其中。这一做法不仅削弱了警局的专业独立性,更使圣路易斯的公共安全沦为州政治博弈的筹码。当城市的治安机构被外部政治力量主导时,市民对警察的信任便失去了坚实基础。

圣路易斯人担忧并非杞人忧天。特朗普已多次把“公共安全”作为政治手段:在抗议浪潮中,他倾向于以“军事化镇压”来维持秩序,而不是以改革回应民意。如果未来因抗议、移民执法或所谓“犯罪危机”,联邦政府决定在圣路易斯实施军事化部署,那么由州政府掌控的警局极可能与国民警卫队协同行动,毫不犹豫地配合联邦军队。这意味着,当地警察将失去作为“服务市民”的本质定位,而沦为某种政治工具。
这一趋势已经有所显现。基霍此前在选区重划问题上对特朗普表现出高度服从,并在“No Kings”抗议期间准备调用国民警卫队。这样的历史记录让人很难相信,他会在关键时刻坚守“警察应当只为公共安全负责”的底线。
警察的存在是为了保障市民的安全与法治,而不是充当政治权力的附庸。如果警局继续在州政府的操控下运作,那么任何有关治安的决定都可能被政治化,公众安全将被置于次要位置。执法透明度将下降,问责机制将被削弱,社区与警察之间本已脆弱的信任关系将进一步崩解。

圣路易斯已经为此付出代价。长期以来,城市治安问题与种族关系紧密相连,而每一次执法丑闻都在撕裂社会。如果警察体系进一步丧失独立性,这种撕裂只会恶化。届时,抗议活动可能会遭到更严厉的军事化镇压,市民的言论与集会自由将受到实质性威胁。
展望未来,圣路易斯必须直面这一挑战。首先,市长卡拉·斯宾塞(Cara Spencer)和市议会必须加快立法与政策努力,推动警局重新归还市府管辖。其次,州长基霍应当明确表态:圣路易斯警察的唯一使命是服务于社区的公共安全,而非迎合特朗普或任何政治领袖的意志。
如果这一问题继续被忽视,圣路易斯将陷入危险的“政治化治安”漩涡:城市治理能力受损,公民自由受限,投资环境受挫,人口外流加剧。这不仅仅是治安风险,更是城市未来存亡的挑战。
圣路易斯曾在 2013 年为警察自治赢得过一次艰难胜利,如今却再度站在十字路口。历史的教训提醒我们:城市不能把安全与自由交到外部政治势力的手中。圣路易斯必须再次发声,必须再次斗争。警察属于圣路易斯,属于人民,而不是属于外部的权力机器。唯有如此,这座城市才能守护自身的未来。
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