【圣路易时报讯】美国总统唐纳德·特朗普日前签署一项具有高度争议的总统公告，全面禁止来自12个国家的公民入境美国，并对另外7个国家的人员实施部分入境限制。这项禁令被认为是他在第一任期内“穆斯林禁令”政策的全面复活和扩展，引发广泛关注。
此次被“完全禁止”入境美国的国家包括：阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门；而布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉则被列入“部分限制”名单。值得注意的是，这份名单中，亚洲国家所占比重引人关注，其中包括阿富汗、缅甸、伊朗、老挝、土库曼斯坦等。
特朗普在声明中表示，制定禁令的依据包括国家安全、反恐考量与外交政策需求。他强调，某些国家“政府审查体系薄弱、恐怖活动频繁、身份背景核查无法达标”，构成对美国国家安全的潜在威胁。但这一解释未能平息外界的质疑。
总统特朗普系于2025年1月20日重返白宫当天签署行政命令，启动新一轮旅行禁令政策，并指示政府于3月前提出受限国家名单。2025年6月4日，特朗普总统签署了公告，重新实施旅行禁令，此一禁令将于2025年6月9日凌晨12:01（美国东部时间）生效，全面禁止12个国家的公民入境美国，并对另外7个国家的旅行者实施部分限制。
此次被限制的亚洲国家为何上榜，分析人士指出，美国政府可能出于以下几方面的考虑：
- 首先是对恐怖主义输出与安全风险的高度警惕。例如，阿富汗在塔利班重新掌权后局势动荡，被视为极端组织可能的庇护地；缅甸则因军政府掌权与民间武装冲突频繁，被视为政局不稳、核查体系薄弱的国家。
- 其次是对与中俄地缘政治同盟倾向国家的施压。老挝与土库曼斯坦近年来与俄罗斯的政治、经济联系愈加紧密，尤其是在基础建设、能源项目和军事合作方面，这些国家也在西方国家的“灰色名单”中长期存在。
- 第三，特朗普政府在此次名单制定过程中，亦明显将“签证滥用风险”纳入考量。据称，这些国家的部分赴美公民存在“长期滞留不归、身份转变不透明”等问题，成为技术移民系统与边境管控的压力点。
但反对者指出，此类“地区标签化”的政策本质上是对特定族群、特定宗教或发展中国家进行的一种制度化歧视。正如多个人权组织所言，这项禁令将加剧族群隔离，损害美国境内众多侨民家庭的团聚权与人道法保障。
美国国会议员、来自华盛顿州的民主党众议员贾亚帕尔（Pramila Jayapal）直言不讳地指出，这一政策“既不道德，也有悖于美国作为移民国家的根本立场”，并称其将对美国经济与多元社会造成长期破坏。
特朗普则在社交媒体发布的视频中为政策辩护。他提到，科罗拉多州博尔德市日前发生的支持以色列人质活动遭袭击事件，就是由一名“未能有效审查”的外国人实施，显示出“当前移民审查制度漏洞巨大”。他说：“我们不能让未经筛查的人轻易进入美国——尤其是那些本不该留下、却滞留不归的。”
特朗普补充说，禁令国家名单“将根据各国表现适时调整”，若其政府在安全合作与审查制度上作出“重大改进”，则有可能从名单中移除，反之也可随时新增其他国家。
外界普遍认为，这项新禁令不仅是特朗普竞选时许下的承诺兑现，更是他再次奠定“强硬移民政策”基调的重要一环。而亚洲国家的集中上榜，也或许折射出美国对全球地缘格局变化、特别是中国及其友邦崛起所产生的深层次焦虑。
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